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九鼎彩票app下载 2019-12-17 06:3474未知admin
1980年9月 第五届全国人民代!表大”会第三次会议通过了新的《婚姻法》,第十二条规定:“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”   (五)从边疆调;入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生、育行政部门批准允许生育第二个子女的;  十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣、布了单独二”胎政策。  “第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境”的协调发展,推行计!划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福(注:高风险的一胎家庭,根本不可能幸福,这句话也不对,应该去掉,谁说。一胎家庭根本不可?能幸福)、民族繁荣与社会进步”;第二条:“国家?采取综:合措。施,控制!人口数量,提高人。口素质。”   之前,以独生子女政策为核心内容、的我国计划生育政策,自20世纪80年代,开始严格”推行。其间略有微调,如放开“双独二胎”(夫妻。双方为独”生子;女,可以生!育第二个孩子),及部分省份农村地区实施的“一孩半”政策(第一:个孩子为女孩,可生、育第二个孩子)等。  2007年,中国人民!大学的研究。在原国家计生委支持下启动了,“最开始是调查了解”中国育龄”女性的生育水平、生育意,愿等:等,做了很多方案和测算”。  (六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;  1980年 中共中央提出:计划生育要采取立,法的、行政的、经济的措施,鼓励只生育一、个孩子。  最近关、于!生、二胎?的话。题很热。在朋友圈;中,一些!朋友:就感慨“老大都!没人帮忙、带了,幼儿园:学费每“月5000多,要二胎、简直是;要我!命。”   ;2015年10月,中国;第十八届中央委员会第五次全体会议公报“指出:坚持计划生育基本国策,积极开。展应对?人口老龄化行动,实施  2014年“单独二孩”公布实?施后不!久,国家卫计委委托中国、社会“科学院人口和劳动经济研究所研究员王广”州和中国人民大学社会与、人口学院院长、中国人口学会会长翟振武各自带领团队继续研究“二孩”。研究;课题组需要弄清关于全!面放开二孩的诸多问题,包括“单独二孩”成为生育政?策后,以及实行“全面二孩”政策后,中国会增加多少人口。  2014年12月15日,社科院发”布《经。济蓝皮书:2015年中国经“济形势分析与预测》,呼吁尽快:从“单独二孩”向“全面放开?二孩”政策过渡。  。到1978年,一套完整:的计划生”育机,构和运作模式建立。当时有两条口号。一是“晚、稀、少”;二是“一个不少,两个正好,三个多了”。  ⒑男方到女方家落户且女方没有兄弟。的农村夫妻,只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);  1971年,国务院“下发《关“于做好计?划生育工作的?报告》。这一报告是中国整个计划生育工作的真正起点。  (八)远郊区、县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;  2009年末,中科院国?情研究中!心主任胡鞍钢、社科院人口研究所原所长田雪原分别在《经济参考报》和《人民日报》上撰文,呼吁调“整人口政策。  2000年出台夫妻双方均为独生子女的可以生,育第二个孩子的政策,放开“双独”;  2016年1月1日,计划;生育成为历史,“二胎”政策:正式实施。随着:2017年:的,到来,“二胎”政策!迎来一?周年“生日”。不过来,自全国;妇联的一?则?调查报告;却“给瞄准“二胎”生意!的商?家们泼了“盆冷水。 作为“反射弧”有点:长的教育!行“业,也因为“二胎”放开的利“好和冷遇,经历空前的欣喜,和担忧。 。。。  全国计划生育?工作会议召开,贯彻69号文件,在贯彻中”把“最多两个”去掉,变成了“最好一个”,独生子:女政策”至此正式开”始  全国各;级政”府对计,划生育“的、资金投入;也明显增:加。中央”从1973年”开始投入,到1978年,全国计、划生”育”投入资金“17252万“元。  1980年9月,中共中央发出了《关于控制我国人口增。长问题致全体员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妻只生一个孩子。  在经历了迅速从高生育率到低生育率、的转变之;后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口!红利消失、临近超?低生育率水平、人口老!龄化、出生性别!比失调:等问”题。国内“20多;位顶尖  修正案草案还修改了具体条款鼓励。符合条件的夫妻生育二孩。如,规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。  2013年8月、6日,国家:卫生计生。委发?布消息!称,为缓,解卫生,计生系;统群”众反?映强烈?的突出问!题,国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”,并适“时出台完善生育政策调整方案。  人口学者历经两:年的研究指出,我国的人口政策亟待;转向,尤其是生育!政策应该调整。  (三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养!一个!子女后又怀孕的;  河南、省卫计:委相关人!员!回应称,国家卫计委的通知,是面向全国、全局的指导性意见,而每个!省份?情况不同。  1971年; 国务!院批转“了卫生部、九鼎彩票app下:载商业部、燃化部《?关于做好!计划生。育工作的报告》,提出:除人口稀少!的少数  (六)双方均为农村居民,一方是少数民族并”具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;  另外,有其他特殊情形要求再生育一个子!女的,需经市计划生育,行政部门批、准。依照本条例规定允许生育第二个子女的,生育间隔不?少于四年,或者女方年龄不低于二十八”周岁。  2013年实施夫妻双方有一方为独生”子女“的可!以生;育:第二个孩子,放开“单独”;  据最新全国人口、普查统计数据显示,中国现有超过7000万0-3岁婴幼儿人口,婴幼儿人口基数占较大比重。再加上“二胎政策”的深入推”行,婴幼儿人:口的。快速增长,也必将带”来中国“婴幼儿,市场!的进“一步火爆。而计划生?育法对于二孩生育的提倡和“鼓励,将会更快推动人口红利的释放。  计划生育作为一”项政策,从初?始实行时,就知道是有代价的。但从1980年9月25日中共中央发表《计划生育公开信》开始,该政策“已执行35年。其间,人口专家曾于:2004年、2009年。先后集体、谏言,建议中央及早取消独生子女政策,但并未?被采“纳。  第二十条夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育,按国家有!关规定,执行。  “国家依!靠宣传教”育、科学”技术进步、综合服务、建立健全奖励“和社会”保障。制度,开展“人口与计划生“育工作。”;“第十八条;国家稳定现;行生育政策,鼓励公民晚婚晚?育,提倡(注:不是:强制)一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定,条件的,可以要求;安:排生。育第二、个子女。具体办法!由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”   (十)已生育一个子女,经设区的市以上病残儿“童鉴定机构确诊为非遗传性“残疾,不能成长为正常劳动力。的;  如今的;问题,不是单单放宽二,胎的;问题,而是。要从国家战略角度,关注民生,提高人们工资,控制物价,建立合理的养老制度,让年?轻人不用成为“孩奴”、“房奴”,让老!人家都“老有所养”,这才、是上策!  口的。负增长、不变、正增长。前面一;个编,者狭义地将此处的增长理解为日常,生活中的正增长,人口的减少叫人口的负增“长,所以应该将前一个编者括号里的字去掉)同经济和社会?发“展计划相:适应。”;第三十”三条:“中华。人民”共和、国公民!在法“律面:前一律?平等。”“国家尊重?和保障人、权。(前一个编者提到这句话的意思是想表达国家实施计。划生育政策违法了宪法中的尊重和保障人权,认为生几个孩子是他的权力,这种”认识是错;误的,计划生,育不是剥夺?你生。育孩子的!权力,又不;是不让你“生,还不是、让你生了一个,只是对你生几个进行限制罢了,计划生育法第17条指出计划生育公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,所以应该将这句话去掉)”;第四十九,条:“夫妻双方“有“实行计划生育的义务。”[参考资?料:人口不增。长的生育率:发达国家为。2。17胎,发展中国家;为2。3胎,中国是典“型的!发展,中国家。]   1982年12月 五届全国人,大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定:“国家推:行计划生;育,使人口的:增长同经济”和社会发展?计划相适应。”   2015年,12月;25日,中国“社会科学!院公:共服“务蓝皮书课题组发布2015年《公共、服务蓝皮书“》。从调查样本分布”来看,认为应该实行二孩的人数占到58。23%,超过半数,而选择继续坚持严格一孩的人数仅占到总;体比例的9。17%。  (九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生、活来源的农村居民,只有一、个女孩,生活有实际困难的。  中央民族大学理学院副院长、统计学教授徐世英的团队,根据第六次人口?普查资料直接计算出来的总和生育率结果是1。18,远远低于“2。1。这一结,果为,各方认可。  (七)男性农村居民到有女无?儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);  对与全面两孩政策不协调的奖励与保障的条款,修正案草案也进!行了修订,删除了对晚婚晚育夫”妻、独生子女父母进行奖励的规定。  2001年,中国人民大学教授顾宝昌与复旦大学教授王丰牵头组建了“21世纪中国生育政,策研究”课题组。14年来,他们;多次提出调整!中国生育政策、放开二胎“生育的建“议。  2018年6月29日,全国人大公布的个人所得税法修正案草案(征求意见稿),拟将 “子女教;育支出”一项扣、除  图源:全面“二孩的政、策出台?后,学者们主“要关!注的是:它!对社会经济和人口方面的影响,比如,新的生育政策可以帮助应对中国很多;现有,人口问题,包括出生“性别比失”调、人口!老龄化、劳动力、减少:等……但是,很少有学者关注:新的生育政策下,性别、平等问题何去何:从?。。。  2015年;10月!29日,党的十”八届,五中全会!决:定允”许普;遍二孩:政策,全面实施一对夫,妇可生育两个孩子政策。  根据《北京市人口与计划生育条例》?的规定,只有符合以下几种情况”的,才可以申请生育!二胎:  过去”一段时间农村户口的话,头一胎是女的就可以生第二胎,但是前提条件是年满28周岁的夫妇,否则两胎要相隔四年才可以:生第二胎。如果头一胎是男”的,无论是什么户;口都好,只能生?一胎。这是汉族的基本:情。况。南方一些农村地区的人视政策不顾而超生,超生就罚款。  2018年7月,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,率先提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。国家?统计局,发布最“新数据显示,2017年出生人口1723万人,比2016年小幅减少,其中“二孩”效应明显。专家表示,二胎政”策在。一定,程度上有助于缓解中国人口?结构失衡的”问,题,但偏低;的新生儿出生、率,也在敦促中国加快实现从人口红利向人才红利的转换  虎嗅注:当下社!会学和心;理学。界进行;了很多关、于“出生顺序”的研究,指出非独生子女在家庭环境中具有独生子女所不具备的成长环“境和经历,特别是因为出生顺序的,不同,在性格:的形成上表现出:明显不同,的特点。虽然目前学界对“于“出生顺序”的研:究还存在,争议,但很多现实案例?和?数据都表明,非独生:子女家。。。  1957年,马寅初在”《人民日报》上发表著名文章《新人口论》,力主控制“生育。  1963年10月,国务院召开全国第二次、城市工作会议,专门研!究了计划生育问题。  2015年10月26日至29日,中国。第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国?民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出,坚持计划生育的基本!国策,完善人口发展战略,“全面实施”一对夫,妇可生育两个孩子”政策”。中国从。1980年开始,推行;了35年的城镇人,口独生子女政策线”日上午,十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案(草案)》。草案提出,本修正案自2016年1月1日起施行,这意味着,独生子女政策将在下:周五正式宣告终结,强制避孕节育也将成为历史。  严厉的“独生子“女政策”,即:“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、九鼎彩票app下载奖励无胎”;并将总人口逐渐减至5亿;人左右。政府机构中也有一些。反对者。他们的理,由大致、相近:担心放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、九鼎彩票app下载城镇化、就业、人均国力?和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经;济部门甚“至担!心人口总数增加,九鼎彩票ap!p下载会导致人均G”DP下滑等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍,“单独二胎”政策还。遭到?了几个!省份省委书记的反对。  1978年 中国十一届三中全会把计划:生育提到国策的高度,实行“独生子女”政策;  “二孩先退独生子女;费”的规定,并非河南:独有。按照山东省卫计委的相关政”策,符合二孩政策的夫妻,在办理生育证时,此前已经:享受;的独生”子女费不再收回,但要求退还自2014年7月政策落地至发放,生育证期间的独生子女父母奖励费。  主流的人口学家们认为,放宽生育政策不会导致人口激增,还能带来促进出生人口性别比;正常化,缓和社会矛盾等诸多、益处。  修正案草案修改了《人口与计划生育法》第18条,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对。夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖,市之间。关于再生;育子女的规定不一?致的,按照有利于当事人的原?则适用。  ⒊双方均为归国华侨,或者。来本省。定居、不满6年的香港、澳门、台湾地区!居。民,只有一个;子女在内地定居的;  声明:百科词条人人可编辑,词条创建和修改均免费,绝不存在官方及代理商付费代编,请勿上当受骗。详情  反对声音一度占上风,加上之后计生系统重要人事的连续变更,以及!2012年“十八大”召开和随,后的国务?院政府机构改革众多因素,致使“单独二胎”政策被搁置下来。  根据人口计生。法第29条规定,延长!生育假的奖励或者其他福利待遇,由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况,制定具体的实施办,法。  然而“对比国家、的相关规?定,河南的“退费”规定明显“打架”。在《国家卫生计生。委关于:贯彻落实。〈中共中央!国务!院关于调:整完、善生育?政,策的意:见〉;的通;知》第四条,可以找到明确要求:“单独?夫妇申请、再生育;的,应当注销:其《、独生?子女父母”光荣证》,停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前已经享受的不再退“还。”   1957年2月 在最高国务会议上提;出了:“人类,要控制,自己,做到有计?划地,增长。”当年,马寅初提“出了他对人,口:问题的主张,发表了“新人口论”。  (四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父:母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);  (二)!组建国家卫生和计划生育委员会。为更好地坚持计划生育的基本国策,加强医疗卫、生工作,深化医药卫生。体制改革,优化配置医疗卫生和计划!生育;服务资源,提高出生人口素质“和人民健康水平,将卫生部的职责、国家人口和。计划,生育。委员会的计。划生育管理和服务职责:整合,组建国家卫生和计划生育委员会。  (、二)双!方均为农村居民(农业人口,下同),已生”育一个女孩的,但一方;为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;  (十一:)一方连续从事:矿井井,下作、业五年以上,已生育一个女孩,并继续从事井下作业的。  原国家“人口计生委的统计资料表明,2011年之前,独生子女?政策覆;盖率大概占到全国内地总人口的35。4%;“一孩半” 政“策覆盖“53。6%:的人口;“二孩政策”覆盖9。7%的人、口(部分。少数民!族夫妇;夫妻。双方:均为独生,子女的,也可生育,两个孩子”);三孩及以上的政策覆盖了1。3%的人口(主:要:是西藏、新疆少”数民族游牧民)。  1973年 国务院成立了计划生育领导小组。在计划生育宣传教育上,提出了“晚、稀、少”的口号。  1982年。12月4日,计划生、育写入新修,改;的《?宪法》,规定:“夫妻:双方有实;行计划生育的,义务。”   “坚持计划生育的基本国策,提高出生人!口素质,逐步完善政:策,促进人口长期均衡发展。”   2012年7月,国务院发”展研、究中心社会发展研究部葛延风、喻东、张冰子三位专家在《中国经济时报》发表文章《完善社会政策需要着重解决的关键体制机制问题》,提出”尽快调整完善人口和计划生育政策。30多年来,针对过大、的人口压力,中国实施了“严:格的计划生育政策,生育率快速下降。学界普遍认为中国的生育水平远低于1.8的官方公布水平。北京、上海等:大城市按户籍人口计。算则出现了低于1的超低水平。  ⒎夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公;(:工)致”残人员,只生育一个子女的;  “逐步。完善人口!政策。坚持计划、生育“基本国策,适应、我国人!口总;量和结构:变动,趋势,统筹解!决好人口!数量、素质、结构。和分!布问题,促进人口。长期,均衡发展。重视发展?老龄;事业,切实保障妇女和未成”年人权益,关心和支持残疾人事业。”   在新修订的《河南省人口与计划生育条例》第二十条中,有如下规定:“批准生育的签订计划生育合同书,退回《独生子女父母光荣证》和已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励,发给生育、证。”   2010年1月6日,国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》、提到要“稳妥开“展实:行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二、个孩子’的政策试点工作。”   二孩。政策,是中国实行的一种计划生育政策,规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为“是二孩政策,故第一胎,为多孩时,不可生。第二胎。  1982年出台农村第一个是女孩的还可以。生第二个孩子,“一胎半”政策;6个省相继出”台农村普、遍二孩政,策;  2015年11月?25日,《河南省人口与计划生育条例》表决通过,河南是最后一个实行“双独”夫妻可生、二胎政策!的省份。  主:要职责是,统筹,规划医疗卫生和计划生育服务资源配置,组织制定国家基本药物制度,拟订计划生育政策,监督管。理公共卫生和医疗服务,负责计划生育管理和:服务工作等。将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发“展战略、规划及人口;政策职责。划入国家发展和改革委员会。  新中国,建立:以后,中国:少数民族人口”增。长很快,为了少数,民族的;繁荣昌盛和民;族素,质的提高,近几年来,在少数民族中也:实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国“家的计“划生育政策精神,结合本地实际,制定本地、的,生育政策。  1979年 第五届全国?人“民代表大“会第二次会议提出:“鼓励一对夫妇只生育一个孩子”。



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